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锚定“135”工作路径 全方位推进金华检察工作现代化
时间:2024-01-31  作者:钟瑞友  新闻来源:金华日报 【字号: | |

1月29日,《金华日报》刊登金华市人民检察院党组书记、检察长钟瑞友署名文章《锚定“135”工作路径 全方位推进金华检察工作现代化》,全文如下:

2024年,金华检察机关将深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神,按照省委十五届四次全会、市委八届五次全会要求,坚决扛起“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命,聚焦聚力统筹推进三个“一号工程”、“十项重大工程”和高质量赶超发展“八大行动”、十个方面“扬长补短”重点任务,锚定“港”“廊”“链”主战场,遵循“135”工作路径,即紧扣“实现整体性系统性本质性提升,确保走在全省前茅”的工作目标,一体实施高水平党建引领、高质效能动履职、高素能队伍锤炼“三个年”行动,统筹开展企业服务提档升级、法律监督提质增效、基层治理提标扩面、人才培育提速聚力、内部管理提优赋能“五大工程”,为大局服务、为人民司法、为法治担当。

理顺“三对关系” 把准服务中心大局的履职之“要”

把服务中心大局落实到具体检察履职中,正确处理好三对关系,为经济社会发展提供丰富多元、高效精准的检察服务。一是精准处理好宽与严的关系,在守护平安上加码加力。顺应犯罪结构的重大变化,更加重视和加强“宽”与“严”之间的准确把握。对危害国家安全、严重危害社会秩序的犯罪,坚持“严”的一手不放松。同时,严格规范“宽”的一面,积极落实宽严相济刑事政策,坚持依法少捕慎诉慎押,充分发挥轻罪治理省级研究基地作用,持续在轻微刑事案件快速办理、行刑衔接、矛盾化解方面发力,对于高发频发、上升明显罪名,探索规模化的轻罪治理模式。二是能动处理好监督办案与服务保障的关系,在营造法治化营商环境上精准发力。对标“长三角营商环境标杆市”建设目标,主动嵌入政务服务增值化改革,设立企业综合服务站,同步完善线上平台功能对接、“一类事”服务场景开发等增值事项,打造综合集成、全链保护、闭环管控的营商环境优化提升体系。发挥协作机制作用,深化落实“政检同行”联动监督机制,探索设立涉外法治实务研究基层联系点,全流程推广“企业合规一件事”系统应用,厚植营商环境优化提升“法治沃土”。三是统筹处理好法理和情理的关系,在社会治理上持续用力。扛起“干部下基层开展信访工作”“后陈经验”“龙山经验”检察责任,落实检察长走访企业综合服务中心、检察官入驻人大代表联络站、检察室融入“一中心四平台一网格”“三个全覆盖”,不断提升基层治理法治化水平。深入推动信访工作法治化,从预防、受理、监督、维护秩序等方面,落细落实法治化要求。针对特殊群体和重点领域,坚持专业化和社会化相结合,主动对接职能部门,努力以“我管”促“都管”。

发挥“三大作用” 深化法律监督工作的发展之“基”

积极践行“高质效办好每一个案件”,发挥好三个方面作用,坚持依法一体履职、综合履职、能动履职,推动“四大检察”全面协调充分发展。一是发挥全面协调充分发展“风向标”作用。强化侦查监督与协作配合机制,确保刑事诉讼监督更加规范有力。做深做实行刑双向衔接、行政执法监督等工作,共促全国法治政府示范市创建。做优特殊群体支持起诉工作,做实民事审判、执行监督,加强对虚假诉讼、调解协议司法确认案件的监督。紧盯人民群众关注关切的重点领域,结合地域特点,开展公益诉讼检察专项监督。健全监检协作机制,加大行贿犯罪打击力度,让“围猎者”寸步难行。二是发挥办案质效指标“指挥棒”作用。围绕最高检案件质量主要评价指标体系要求,高质效办好每一个案件。健全工作机制和方法,不断强化办案监督刚性、跟进监督韧性、联动监督协同性。持续完善繁简分流机制,全面提升速裁程序适用率,不断改善办案效率。三是发挥数字检察“催化剂”作用。坚持从业务中来,到业务中去,以“检察+”协同共治、“企业合规一件事”等平台为依托,激活“沉睡的数据”,推动在“建、管、用”上出成果、见成效。紧盯监管领域薄弱环节,在数字赋能中完善机制、堵塞漏洞,推动检察履职由个案办理向类案监督、系统治理转变。

聚焦“三维管理” 走好检察业务管理的优化之“路”

高质效办案必然要求高水平管理,要聚焦“事”“案”“人”三个维度的管理,加快推进检察业务管理现代化,为高质效办案提供持久的内生动力。一是优化“事”的管理机制。涉及全局工作、规范标准的制度,市级院统筹、基层院探索落实一体推进,建立上下贯通、规范统一的机制体制,推动各项制度有效落实。二是健全“案”的管理机制。充分理解各项案件质量指标背后的司法意图、政策导向,加强业务部门、案管部门、检务督察等各方协同联动,及时研判会商,实现动态管理。综合用好专项评查、定期通报、调研指导等各类手段,“跟进式”分析问题、“穿透式”突破解决。三是完善“人”的管理机制。深化中组部公务员绩效管理试点单位工作,加强人员分类考核结果运用,全面融入政治建设、业务建设、职业道德建设,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

统筹“三项牵引” 厚植高质量发展的人才之“本”

推进金华检察事业创新发展,根本在于人才、在于队伍。要统筹好文化、实战、人才的牵引作用,以高质量队伍建设助力检察工作高质量发展。一是以文化育检凝心聚力。以“思学、思德、思权、思责、思廉”的“五思”金检文化为引领,从优秀传统文化中汲取文化养分、从检察业务工作中提炼文化元素,结合地方特色加强文化品牌培育。二是以实战练兵强基赋能。坚持学赛练一体、传帮带结合,用足用好“检察官教检察官”、早间说法、“领航成长”学习营等育才聚才平台,组织出庭公诉、调查核实等专题实训,陆续开展司法实务论坛、涉外法治研讨会等活动,增强素能培训的实战性和针对性。三是以领军人才示范带动。针对金融证券、知识产权等专业性强的领域,组建专业化办案团队,实现从“单打独斗”到“团队集成”转变。发挥业务专家、领军人才示范带动作用,结合业务竞赛、岗位练兵,着力打造一批优秀检察官和办案团队,实现“春色满园”。

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