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经济开发区检察室:“特色检察”服务“特色产业”
时间:2022-07-05  作者:  新闻来源:东阳市人民检察院 【字号: | |

  

  东阳市人民检察院经济开发区检察室与建筑业检察事务中心、涉企案件治理检察办公室合署办公,打造“特色检察”服务“特色产业”的品牌亮点,聚焦中心大局、主责主业、行业治理等重点,全力服务保障东阳建筑企业健康发展。
   东阳素有“建筑之乡”的美誉,建筑业是东阳市支柱产业之一。全市现有各类建筑企业450余家,建筑业从业人员超过20万人。东阳市人民检察院经济开发区检察室围绕东阳市委提出的实现建筑业高质量发展的目标要求,依法能动履职,全力营造建筑企业更优营商环境。今年以来,该检察室入驻东阳市建筑业店小二服务中心开展“巡回”式办公,建立涉建筑业案件信息管理报备机制、开辟涉企案件办理“绿色通道”、完善常态化检企联络机制。

  经济开发区检察室联合东阳市人民法院建筑业巡回法庭、东阳市公安局建筑业犯罪侦查大队集中开展走访调研,实地走访各类建筑资质企业,听取企业意见和建议,正在积极撰写调研报告,为党委政府决策提供参考。在办案过程中,针对案件反映出建筑企业内部存在管理漏洞的问题,经济开发区检察室主动对接企业司法需求,突出检察服务,丰富服务内容,通过发送检察建议、开展企业走访、参加法务座谈、开设法治沙龙、提供法律咨询等多种方式,帮助建筑企业堵牢风险漏洞,完善内部管理机制,强化预防内部贪腐举措,推动建章立制,为建筑企业健康发展保驾护航。

  重拳打击严重侵害建筑企业权益犯罪,检察机关绝不手软。今年以来,东阳市人民检察院受理侵害建筑企业权益的批捕案件9件9人,均批准逮捕,受理审查起诉案件12件14人,提起公诉8件11人,不起诉5件7人3单位。

  打击犯罪是为了企业更好地发展。经济开发区检察室坚持贯彻落实“少捕慎诉慎押”司法理念,努力做到打击犯罪与保护企业并重,防止产生“办了一个案子、垮了一个企业、下岗一批职工”等司法负面现象。因此,在办理涉建筑企业案件过程中,经济开发区检察室积极开展追赃挽损工作。

  东阳某建设公司项目经理张某利用职务便利,先后挪用工程款400余万元用于个人理财、购房。案发后,张某后悔不已。承办检察官在办理该案时,并未就案办案,而是多次向张某释法说理,引导其积极退赔退赃。同时,承办检察官主动与辩护人、建设公司代表多方联系沟通,为该案成功办理寻求“最佳方案”。最终,张某退赃300余万元,并取得建设公司谅解,依法被变更强制措施为取保候审,继续配合建设公司完成工程后续结算等事宜。如此,既挽回了企业经济损失,也保障了工程项目有序开展。

  2021年以来,经济开发区检察室在办理的6起涉建筑企业案件中,为企业共挽回经济损失1500余万元。

  东阳市人民检察院在全省率先开展了企业合规建设工作,并转化合规建设成果指导本地建筑企业合规经营。2021年9月,东阳市人民检察院牵头与发改、公安、住建、行政服务中心管委会等五部门联合对外发布的《建设施工企业投标合规指南》,引导建设施工企业加强投标合规管理,提高投标意识,防范招投标过程中的法律风险,促进辖区建筑业高质量发展。

  今年以来,经济开发区检察室全面推动《建设施工企业投标合规指南》在招投标领域落地运用。东阳市政府在此基础上出台了新的招投标政策,对全市建筑企业采取信用分制度,根据建筑企业的等级和信用分情况,设置投标工程门槛,限定投标次数等。从源头上杜绝或者最大程度减少了建筑企业串通投标的现象发生。

  下一步,东阳市人民检察院经济开发区检察室将继续立足检察职能,对涉案企业积极开展串通投标类专项企业合规考察,稳扎稳打,探索行刑衔接机制,推进刑事诉讼全流域合规指导,促使企业合规法律监督落地落实,助推涉案企业司法康复,为东阳“建筑之乡”持续健康发展提供优质的检察产品。

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