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磐安县检察院:不断创新提升预防工作实效
作者:陈青青  时间:2015-02-02  新闻来源:磐安县检察院  【字号: | |
  

    当前,随着反腐败斗争的深入开展,磐安县检察院将预防职务犯罪工作提到了前所未有的高度,结合工作实际,在实践中不断地探索,积极创新多项举措,努力拓展宣传方式、丰富工作内容、扩大教育对象,充分发挥检察预防职能,将预防职务犯罪工作的政治效果、法律效果和社会效果推上一个新台阶,有效地防止和减少职务犯罪。

  工作内容丰富化

  严格按照省院下发的《浙江省检察机关侦查阶段重大典型案件开展同步预防工作实施办法(试行)》开展同步预防工作。自侦案件立项后,按照同步预防的工作方案紧张有序的开展同步预防,收集相关图片、文书资料。在案件侦查终结前,经与自侦部门协商同意,由侦查人员和预防人员一起进行预防讯问,全程同步录音录像,制作预防笔录进行归档。对磐新线、40省道开展工程预防工作,协同财政、审计参与相关工程变更监督、质量安全检查、土地征迁费用发放、政策处理等工作,适时进入工地提供法律服务。

  开通“磐安检察”官方微博、微信,通过文字、图片等形式,积极宣传检察工作职能、报道工作动态、受理群众举报线索、转发中国职务犯罪预防网相关信息,并组织我院自侦部门专业人员在线答疑解惑,充分利用现代手段,提高预防宣传公众认知度、信息传播灵敏度,提高公众同职务犯罪作斗争的积极性。针对发案单位管理上有漏洞,制度建设上有缺失,思想教育方面缺乏等问题,分析发案原因,向发案单位发出检察建议,并通过回访等手段督促相关整改措施的落实,使检察建议发挥应有的作用。

  预防宣传多样化

  开展形式多样的全方位预防职务犯罪工作。立足检察职能、广泛开展宣传预防教育,公诉部门以出庭支持公诉为阵地,以案说法,剖析犯罪的原因、特点、规律,深挖犯罪的根源,对旁听群众进行现场法制宣传。自侦部门和职务犯罪预防部门紧密配合,坚持一案一剖析、一案一建议原则。编写并发放《涉农职务犯罪预防工作手册》,发放对象为各村主职干部及乡镇主要领导,旨在加强对乡镇(街道)工作人员,农村(社区)两委负责人的廉政教育,推动农村反腐倡廉建设,以此扩大涉农职务犯罪预防宣传的影响力。

  以宣讲团为载体以案释法,增强预防宣讲的针对性,不断充实预防宣讲团成员,结合执法办案中发现的具体问题,深入重点单位、重点行业,通过开展法制教育讲座,促进国家干部自重、自省、自警、自励,提高其防范意识、增强其法制观念。2013年以来,我院结合自侦部门查办的职务犯罪案件,深入案发单位、主管部门以及其它相关单位,通过鲜活的案例对国土、税务、卫生监督、城建等领域开展警示教育20余次,累计受教育的公职人员2000余人。

  依托警示教育基地,组织重点单位、人员接受警示教育。积极组织党政机关、行政机关、司法机关、重点部门、重点岗位的工作人员集中赴看守所、监狱、榉溪儒家廉政文化教育基地等零距离接受教育。此外,组织党员领导干部及相关人员旁听在全县具有一定影响的职务犯罪案件的公开庭审。通过发生在身边的最新、最真实案例,教育广大公职人员引以为戒,做到廉洁自律、慎独自律。

  到一线工地等群众最密集的地方,开展预防宣传。2011年县里决定向磐安县42省道改建工程建设指挥部、磐新公路窈万段建设指挥部派驻干线公路廉政监察组,其中磐新公路窈万段廉政监察组组长由我院预防科负责人担任,监察组常驻指挥部负责项目的全过程跟踪监督。近年来带领廉政监察组成员深入建设工地50余次,实地查看工程进展情况、进行工程建设专项督导、定期开展警示教育。

  警示教育多元化

  磐安县院积极加强与有关部门的联系,扩大警示教育对象的范围,将警示教育的对象由机关部门的公职人员向重大工程建设项目等重点行业、重点领域人员延伸,实现警示教育对象的多元化。

  加强对公职人员的警示教育,引导其勤政廉政。在开展预防调查、犯罪分析的基础上,我院积极推广预防调查、犯罪分析的成果,深入工商、建设、卫生、银行等系统,详细讲解职务犯罪的危害、原因、特点、规律和发展趋势,通过法制教育、警示宣传等通俗易懂、喜闻乐见的形式,加强对公职人员的教育,引导其依法行政、廉洁自律。仅今年以来,就先后在县卫生监督所、县国税局、县市场监管局、县农信联社等重点单位和行政执法部门,举办预防职务犯罪法制讲座10余次,累计受教育的公职人员千余人。

  针对重大工程建设项目的重点人员,开展同步预防警示教育。为贯彻《浙江省检察机关工程建设职务犯罪预防项目化管理办法》、有效预防重大工程建设领域的职务犯罪,磐安县院立足本地工程建设情况,有重点地选择重大工程建设项目开展专项督导及专项预防。近年来,分别对五丈岩水库、磐永公路磐安段、尖山污水处理厂等工程进行专项督导。督导组通过实地查看工程进展情况、听取汇报、召开座谈会、查阅工作台账、检查制度落实情况等方式进行了深入了解和督导。去年以来对磐新公路窈万段改建工程开展专项预防,结合已查办的典型案例,有针对性地组织相关人员开展警示教育,提高工程建设领域重点人员防范职务犯罪的意识,增强其法制观念,切实为重大工程建设提供一个良好的法制环境,以努力实现工程优质、干部优秀的“双优”为目标,着力打造廉洁工程、安全工程、优质工程、放心工程。

 
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